Публикации / № 27

Руководитель Управления Росреестра по Воронежской области Елена Перегудова рассказывает, как ее ведомство реализует электронное межведомственное взаимодействие и что оно дает гражданам, юрлицам и госорганам

Справки берем на себя

— Этот год был для нас тяжелым в том плане, что появилось много новых направлений, которые пришлось оперативно подхватывать и воплощать в жизнь.
Одна из основных задач, которая на сегодняшний день стоит перед нами, — организация межведомственного взаимодействия в рамках исполнения 210-го федерального закона. Идея этого закона заключается в том, чтобы минимизировать участие заявителей в предоставлении той или иной государственной услуги. Для нас это означает, что, когда гражданин запросит у нас услугу и предоставит необходимый минимум документов (предъявит паспорт, квитанцию об оплате государственной пошлины), всю дальнейшую работу по сбору необходимых бумаг и правовой экспертизе мы должны провести самостоятельно. И ни в коем случае не требовать у заявителя документов, которые нам могут предоставить другие ведомства.
Мы прекрасно понимаем, что качественная организация межведомственного взаимодействия возможна только с использованием электронных средств обмена информацией. Представьте, что будет, если мы начнем выстраивать взаимодействие между различными органами и уровнями государственной власти с акцентом на бумажной работе. Мы просто физически не будем успевать укладываться в те сроки, которые обозначены действующим законодательством. Нужен будет колоссальный штат курьеров, огромные трудозатраты.

Внутренняя гармония

— В 2011 году организацию межведомственного взаимодействия мы начали с работы внутри самого Росреестра. Есть так называемые экстратерриториальные запросы. Это запросы, которые гражданин может подать в любое региональное отделение Росреестра, в том числе в электронном виде, и получить информацию по всему принадлежащему ему имуществу в любой географической точке России. Раньше часть территориальных органов Росреестра не предоставляла информации по нашим же запросам. Но сейчас благодаря слаженной деятельности управления мы практически в 100% случаев получаем информацию.
В декабре мы завершаем работу над переходом к централизованному кадастровому учету. На местах останутся функции исключительно по приему и выдаче документов. А их обработка и принятие решений будут вестись в центральном аппарате с использованием современных технологий. Переход к централизованной системе работы с документами — важный шаг в реализации межведомственного взаимодействия. Децентрализованные системы не смогут полноценно участвовать в межведомственном взаимодействии, так как будет невозможно автоматически запрашивать и получать информацию.

Ведомственный симбиоз

— В развитии направления предоставления услуг в электронном виде Росреестр сотрудничал с другими ведомствами. В частности, мы активно взаимодействовали с Министерством обороны, обработав около 8 тысяч запросов, связанных в итоге с предоставлением квартир военнослужащим. Военным, членам их семей больше не нужно приходить в Росреестр, платить пошлину в районе 6 тыс. рублей на семью. Министерство обороны запрашивает нужную им информацию самостоятельно через веб-сервис Росреестра, а мы бесплатно предоставляем нужные им данные (см. инфографику. — Прим. ред.).
Не так давно через интернет-портал Росреестра начали поступать запросы от Федеральной миграционной службы. А сами мы в электронном виде запрашиваем сведения в налоговой службе. Ответ с выпиской из реестра юридических лиц поступает буквально в течение нескольких минут. Что это означает для тех, кто обращается к нам за услугами? Это значит, например, что больше нет необходимости предоставлять учредительные документы юридического лица при запросе сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Все необходимые сведения мы запросим в налоговой сами.

Сила в молодости

— К сожалению, за развитием электронных технологий не всегда успевает действующее законодательство. И когда мы понимаем, что нужно идти вперед, но с правовой точки зрения не можем сделать шаг, управление доносит до руководства Росреестра свою позицию и предложения по изменениям законодательных актов.
Управление Росреестра по Воронежской области отличается молодым коллективом. Все электронные новации сотрудники воспринимают со здоровой долей оптимизма, поскольку видят, как снимаются административные барьеры и упрощается работа. За что я, как руководитель, выражаю огромную благодарность.